Декларация соответствия

Для допуска продукции на рынок и её законного обращения требуется подтверждение, что она безопасна и соответствует установленным требованиям. Одним из основных инструментов такого подтверждения является декларация соответствия.

Это официальный документ, в котором производитель или импортер под свою ответственность заявляет, что товар отвечает требованиям технических регламентов, стандартов или других нормативных актов.
Декларация — обязательный элемент легализации продукции как в национальной торговле, так и во внешнеэкономической деятельности.

Определение простыми словами

Декларация соответствия — это документ, подтверждающий, что изделие или партия товара соответствуют установленным требованиям безопасности и качества.

В отличие от сертификата соответствия, декларацию оформляет сам заявитель, а не сторонний орган сертификации. Она имеет такую же юридическую силу, но оформляется в более упрощённом порядке.

Декларация служит основанием для выпуска товара в обращение, его маркировки знаком соответствия (например, EAC) и для представления в таможенные органы при импорте.

Когда требуется декларация

Декларация обязательна для товаров, на которые распространяются технические регламенты или законы о безопасности продукции. Это может быть:

• бытовая техника, электрооборудование;
• продукция лёгкой промышленности;
• детские товары, игрушки;
• косметика и средства гигиены;
• пищевая продукция, упаковка;
• строительные и отделочные материалы.

Подтверждение может требоваться как для серийного выпуска, так и для отдельной партии.

Однако не вся продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия — часть товаров может реализовываться без декларации или сертификата, если это прямо установлено законодательством или они не входят в перечни регулируемой продукции.

ВЭД-Мастер

Подготовьте декларацию соответствия для импорта продукции.

Консалтинг по ВЭД

Декларация vs сертификат: ключевые отличия

Хотя и декларация, и сертификат подтверждают соответствие продукции установленным требованиям, они различаются по порядку оформления, уровню контроля и ответственности сторон.

Кто оформляет документ.
Декларацию оформляет сам производитель, импортер или уполномоченный представитель, принимая всю ответственность за достоверность сведений.
Сертификат же выдает независимый орган по сертификации на основании проведённых испытаний и проверки предприятия.

Ответственность за достоверность.
При декларации вся ответственность лежит на заявителе — именно он подтверждает, что товар соответствует нормативам.
В случае сертификата часть ответственности несёт сертификационный орган, который удостоверяет соответствие от имени государства.

Испытания и доказательная база.
Для декларации заявитель самостоятельно организует испытания в аккредитованной лаборатории и хранит протоколы в своём досье.
Для сертификата испытания проводятся по поручению органа сертификации, который затем оценивает результаты и принимает решение о выдаче документа.

Форма контроля.
Декларация основана на принципе самодекларирования с регистрацией документа в государственном реестре.
Сертификат подразумевает внешний контроль — эксперты органа проверяют не только образцы, но иногда и производство, проводят инспекционный надзор.

Срок действия.
Декларация обычно действует до пяти лет, сертификат — до трёх лет, в зависимости от схемы подтверждения и категории продукции.

Область применения.
Декларация чаще применяется для продукции с относительно низким уровнем риска, выпускаемой серийно.
Сертификат используется для товаров повышенной опасности или значимости, где требуется независимая оценка.

Форма документа.
Декларация — это текст, оформленный на фирменном бланке заявителя и зарегистрированный в реестре.
Сертификат имеет установленную форму, печать органа сертификации и номер аккредитации.

Таким образом, декларация — инструмент подтверждения на ответственности компании, а сертификат — подтверждение третьей стороной. Оба документа имеют равную юридическую силу, но различаются по глубине контроля и процедуре оформления.

Территории и маркировка

ЕАЭС

В странах Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан) декларация регистрируется в едином реестре, а продукция, соответствующая требованиям техрегламентов ЕАЭС, маркируется знаком EAC.
Документ действует на всей территории Союза, без необходимости повторного оформления в каждой стране.

ЕС

В Европейском союзе аналогом является EU Declaration of Conformity, сопровождающая маркировку CE.

Производитель подтверждает соответствие требованиям директив ЕС и несёт личную ответственность за достоверность данных.

Система схожа по принципу, но отличается нормативной базой и процедурой регистрации.

Кто может быть заявителем

Заявителем может выступать:

• производитель, если он зарегистрирован в юрисдикции, где оформляется декларация;
• импортёр, если продукция ввезена из-за рубежа;
• уполномоченный представитель иностранного изготовителя (при наличии доверенности).

Главное требование — заявитель должен быть юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем-резидентом соответствующей страны или Союза (например, ЕАЭС).

Документы и доказательная база

Для оформления декларации подготавливается досье, включающее:

• договор, спецификация или инвойс;
• техническое описание изделия, паспорт, инструкцию;
• результаты испытаний в аккредитованной лаборатории;
• протоколы и отчёты по оценке рисков;
• сведения о составе, комплектности, упаковке и маркировке;
• копии регистрационных и учредительных документов заявителя;
• выбранную схему подтверждения соответствия.

Схемы подтверждения и сроки

Выбор схемы зависит от характера выпуска и категории риска товара:

• серийное производство — испытания типового образца, декларация действует до 5 лет;
• партия или единичное изделие — подтверждение на основании протокола конкретных испытаний, срок ограничен объёмом поставки;
• инспекционный контроль (при необходимости) — выборочные проверки в период действия декларации.

По окончании срока действия допускается перерегистрация при условии неизменности состава и характеристик продукции.

Порядок оформления

1. Определение требований — по коду ТН ВЭД и назначению продукции устанавливаются применимые техрегламенты и схема подтверждения.
2. Подготовка досье — сбор технических и организационных документов, отбор образцов.
3. Испытания — проведение исследований в аккредитованной лаборатории, получение протоколов.
4. Подготовка текста декларации — указание заявителя, производителя, продукции, нормативных актов, испытаний и срока действия.
5. Регистрация — внесение декларации в официальный реестр уполномоченного органа (если предусмотрено).
6. Маркировка и хранение досье — нанесение знака EAC/CE и хранение документов не менее установленного срока (обычно 10 лет).

Как проверить декларацию

Проверить действительность декларации можно через публичные реестры:

• по номеру или дате регистрации;
• по названию заявителя или продукции;
• по ТН ВЭД или регламенту.

Следует убедиться, что:

• документ числится в реестре;
• срок действия не истёк;
• заявитель и производитель совпадают с фактическими;
• продукция соответствует описанию.

Признаки недействительного документа — отсутствие в базе, ошибки в реквизитах, сомнительная лаборатория или подделанный номер.

ВЭД-Мастер

Подготовьте декларацию соответствия для импорта продукции.

Консалтинг по ВЭД

Роль декларации в таможенном оформлении и продажах

При импорте декларация включается в комплект документов для таможни и служит основанием для выпуска товара в обращение.
Код ТН ВЭД определяет, какой именно техрегламент применяется, и требует ли продукция подтверждения соответствия.

После ввода в оборот декларация обеспечивает законное обращение продукции на рынке и защиту потребителя. Отсутствие действующего документа может привести к запрету продаж, отзыву товара и штрафам.

Ответственность и риски

Заявитель несёт полную ответственность за достоверность сведений и качество продукции.
Нарушения, связанные с декларацией, включают:

• предоставление ложных данных;
• использование истёкшей или поддельной декларации;
• выпуск продукции без маркировки;
• несоблюдение условий серийного выпуска.

Последствия: административные штрафы, приостановка обращения, отзыв продукции, а в тяжёлых случаях — уголовная ответственность.

Частые ошибки

• неверный код ТН ВЭД → применение неправильного регламента;
• испытания проведены не в аккредитованной лаборатории;
• отсутствуют инструкция или маркировка на государственном языке;
• несоответствие заявителя установленным требованиям (нерезидент, отсутствие полномочий);
• истёк срок действия декларации или документ отсутствует в реестре;
• подмена сертификата декларацией, когда требуется именно сертификация;
• несогласованное изменение состава или свойств продукции без переоформления.

Итог

Декларация соответствия — это не просто формальность, а юридическое подтверждение безопасности и качества товара.

Корректно оформленная декларация обеспечивает законный выпуск продукции на рынок, её свободное обращение в странах ЕАЭС или ЕС и надёжную защиту потребителя.